Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан

⌂ ЎЗ ҚР РУ EN

История Жокаргы Кенеса

С принятием независимости требованием времени стало реформирование системы государственной власти на местах. Были коренным образом пересмотрены элементы властных структур с целью их упорядочения, и на основании заключений и предложений руководства республики на 17 сессии Верховного Совета Республики Каракалпакстан 12-го созыва, состоявшегося 24 сентября 1994 года, был принят и вступил в силу Конституционный Закон Республики Каракалпакстан «О Жокаргы Кенесе Республики Каракалпакстан», который стал правовой основой деятельности высшего законодательного органа государственной власти Республики Каракалпакстан.

31 октября 1994 года было принято постановление Верховного Совета Республики Каракалпакстан «О вступлении в силу Регламента Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан», который утвердил Регламент Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, состоящий из 5 глав, 10 частей и 117 статей.

Глава 1 «Сессии Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан», Глава 2 «Депутатская группа Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан», Глава 3 «Комитеты и комиссии Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан», Глава 4 «Представление Жокаргы Кенесу законопроектов, их рассмотрение в комитетах и комиссиях, а также в Жокаргы Кенесе Республики Каракалпакстан», Глава 5 «Принятие других решений Жокаргы Кенесом и его органами».

Первая часть Регламента Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан состоит из общих положений, во второй части изложен режим работы Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, в третьей части отражены вопросы избрания Председателя Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан и его заместителя. В четвертой части определены правовые гарантии утверждения постановлений Президиума Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан об избрании председателя комитета Конституционного надзора Республики Каракалпакстан, в 5 части – об образовании Совета Министров Республики Каракалпакстан, назначении и освобождении от должности Председателя Совета Министров, членов Совета Министров Республики Каракалпакстан, образовании и упразднении министерств, государственных комитетов и других органов государственной власти. В шестой части Регламента определен порядок избрания председателей и судей Верховного суда Республики Каракалпакстан по гражданским делам, Хозяйственного суда Республики Каракалпакстан, назначения на должность судей межрайонных, районных и городских судов, назначения на должность Прокурора Республики Каракалпакстан, председателя Госкомприроды Республики Каракалпакстан. В седьмой части отражены порядок рассмотрения законопроектов Республики Каракалпакстан и других актов Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, в восьмой части – порядок рассмотрения государственного бюджета Республики Каракалпакстан и программ социально-экономического развития, в девятой – вопросы осуществления Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан своих полномочии по ведению контроля, а в завершающей десятой части даны заключительные положения.

25 декабря 1994г. произошло еще одно историческое событие. Наш народ уверенно показал свое стремление к укреплению независимости, приверженность демократическим и общенародным принципам. В этот день на правовой демократической и многопартийной основе состоялись первые общенародные выборы в Олий Мажилис Республики Узбекистан и Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан первого созыва.

172 кандидата из Народно-демократической партии Узбекистана представительных органов власти вели борьбу за 86 депутатских мест.

Избирателям было дано право избрания своего представителя. В первом туре голосований были избраны депутаты 75 округов, а в 11 округах кандидаты не набрали необходимого количества голосов. Поэтому 22 января 1995 года было проведено повторное голосование. Таким образом, был сформирован высший государственный орган власти, осуществляющий законодательную власть – депутатский корпус Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан.

Из 669904 избирателей, обладающих правом голосования, 628407 человек, или 96 процентов избирателей, воспользовались своим конституционным правом.

Более 65,1 процента избранных депутатов, или 56 депутатов впервые вошли в состав высшего представительного органа. Состав депутатов представляли экономисты, юристы, ученые, опытные специалисты промышленности и сельского хозяйства, представители социальных отраслей.

В Жокаргы Кенес были избраны представители основных 5 национальностей, проживающих в Республике Каракалпакстан, что лишний раз доказывает принцип абсолютного равноправия. Кроме этого, в списке членов парламента находились 12 женщин, две трети депутатов составляли люди в возрасте от 30 до 50 лет.

На сессии Жокаргы Кенеса были зарегистрированы блок из 43 депутатов, избранных из представительных органов и фракция Народно-демократической партии из 41 депутата.

На первый созыв Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан были сосредоточены большие интеллектуальные и профессиональные силы, обеспечивающие эффективную деятельность высшего представительного и законодательного органа. Выборы прошли на демократической основе и полностью отвечали мировым стандартам, что могли подтвердить независимые наблюдатели, прибывшие из разных государств.